写在前面
本期发表观点的伙伴有：成都授渔公益发展中心项目总监 程明理，大爱有声母乳爱公益项目发起人 徐靓，担当者行动联合创始人、副理事长 官文宾，深圳市龙岗区龙祥社工服务中心总干事 翁欢琪，壹基金高级项目经理 喻东，成都市爱有戏社区发展中心创始人、主任&义仓发展网络轮值主席 刘飞。
发现需求，联合抗疫
Q1.疫情期间，你们机构是否发起或参与了抗疫行动？执行效果如何？有何收获及反思？
程明理（成都授渔公益发展中心）：
1月底，授渔公益正式启动了抗疫行动，一方面利用原有的伙伴网络联合开展行动：以365安全饮水计划伙伴为基础，来自全国12个省区29家机构所组建的“2020防疫路上一起走”联合行动；另一方面关注妇女儿童减防灾，由32家四川地区伙伴组成了“安全社区共建网络”。南都基金会、中国妇女发展基金会、施达基金会都给予了相应的支持。
同时，根据以往应对灾情的经验，我们主动与合作的资方沟通，研发防疫应急包，支持一线伙伴行动。包括中国妇女发展基金会支持的1000套医疗救助包（配给医护人员使用）和2500套医疗辅助包（配给一线工作人员使用）、中国友好和平发展基金会支持的1200套医疗救助包和恩富软件支持的650套医疗物资包（箱）。
随着行动接近尾声，网络伙伴的资源和信息共享有效支持了各地的行动，我们所研发的防疫应急产品也给一线的医护人员和志愿者送去了一份安全保障，做好有效防护。在应急阶段转向过渡阶段时，我们继续支持伙伴开展与防疫相关的社区教育项目，不但支持他们开展系列抗疫行动，也支持有项目开发能力的伙伴研发针对疫情的项目，网络伙伴爱馨公益研发出了专门针对低学龄儿童的防疫手册，点亮社工将孩子的绘画作品合成了一本绘本，并分发给各地伙伴。
这次防疫联合行动，让我们看到联合行动（网络）的力量，远大于每个伙伴自身行动所产生的影响。另外就是基于需求的回应，不断迭代产品。我们研发的防疫应急包，就是从医护人员和一线志愿者角度出发，与之前所做的产品相结合而做出来的，根据前线的使用反馈，不断迭代产品，更加贴合他们的需求。
徐靓（大爱有声母乳爱公益项目）：
疫情发生后我们首先做的是发现需求，助力困境中的新妈妈。疫情发生后我不停地追问自己和团队：我们能做点什么？连续几位线上母乳妈妈的求助让母乳爱找到了方向。我们迅速集结了30多位专业哺乳顾问线上值班，帮助全国有母乳喂养问题又不能请顾问上门的妈妈；团队还进驻到武汉一个两百多人的孕产妈妈群值班，随时帮助有育儿问题的准妈妈和新妈妈。截至现在，母乳爱为湖北、山东、浙江等13个省份21城市的妈妈提供线上志愿服务超过5100分钟，一对一助力困境中的新妈妈。
同时，我们还积极筹集母婴用品。母乳爱团队响应广州市妇联号召，为一线医护家中有0-3岁宝宝的家庭筹集母婴用品，克服种种困难迅速调集了四十多万元物资。
我们还为抗击疫情的所有人加油鼓劲。母乳爱公益有一首公益歌曲是陈明演唱的《最好的明天》，这是一首颂扬母爱的歌，2月份爱心大使陈明和母乳爱妈妈宝宝戴上口罩拍摄制作了《最好的明天》武汉加油版，用一张张温暖的笑脸为武汉加油。
官文宾（担当者行动）：
担当者行动一共发起了三个抗疫行动项目。其中两个守护医护人员的救灾紧急行动项目，分别是“担当者共克时艰项目” 和“担当者百华彩虹桥紧急援助项目”。
“担当者百华彩虹桥紧急行动”截至3月11日筹款总额654多万元，支出总额588多万元；“担当者共克时艰”抗疫救援项目截至3月11日筹款79多万元，支出69多万元；采购医护物资捐赠一线医护人员，守卫新时代最可爱的人——白衣战士。
另一个项目是关注疫情之下停学在家的乡村儿童的教育项目 “橡果行动”。我们邀请了28位跨界专家老师，从哈佛硕士到著名主持人、从生物学家到绘本作者、从医学博士到儿童诗人，将28节精心准备的阅读与成长课堂带到乡村孩子们面前，温暖陪伴疫情之下停学在家的乡村孩子“读好书、读世界”。此次橡果课堂，我们总共在三个平台（cctalk、微博和抖音）上同时直播，三大平台7天时间总共有185.57万人次在线观看。
担当者行动是一家专注于中国乡村儿童阅读助学的公益组织，但我们认为，在大灾难面前，只有一种公益组织，就是抗击疫情的公益组织。我们要做的，就是发挥在平时正常状态下练就的社会动员能力、传播力、组织执行能力、公信力。
公益组织的作用主要是救急和补缺，国内的医护物资本来政府征用就可以了，我们公益组织再去购买等于添乱，所以我们选择的是做“有效增量”。从国内募捐，调动海外华人华侨、留学生等志愿者网络，全球寻源，采购医护物资，送回国内，捐赠给抗击疫情的一线医院医护人员。
翁欢琪（深圳市龙岗区龙祥社工服务中心）：
深圳作为一个典型的移民城市，疫情暴发带来的不仅仅是防控隔离的压力。疫情背后是千千万万个个人、家庭因疫情引起的各种危机，如无法复工、无法复学、没有收入、缺乏照顾、物资短缺、心理应激焦虑、社区信任危机等多样的社会问题。为此我们发挥专业作用，启动了系列疫情防控介入服务，缓解各种危机状况，恢复社会功能，让更多服务对象、更多家庭尽快恢复正常的生活状态。
疫情暴发后，我们第一时间成立了疫情应急工作统筹组，发起24小时抗疫危机介入与支持热线，由“社工+医生+心理咨询师+律师+人力资源师+N”社区多元志愿支持团队，为社区居民提供疫情信息咨询、心理支持等服务。截至目前为1086人提供了线上咨询服务，并为55个服务对象提供一对一专业个案服务。
在疫情防控阶段，我们积极参与社区一线防护工作。针对社区进行家户排查、设卡测温、居家隔离关怀、线上心理疏解、社区防疫宣传等系列服务。截至目前，历时53天累计388名社工参与防疫工作。
抗击疫情时，也同步进入到疫情的后续影响阶段，且这个阶段将会持续很长时间。在这一阶段，我们启动了“疫起面对”社区抗疫社工守护支持计划，充分发挥社会服务职能，以“1+N”多方位社工抗疫守护支持策略，为社区中的各群体开展专项服务以促进社会恢复。
我们还发起了“社区战疫，疫起面对”社区守护接力能量计划项目，发动社区力量，筹集“社区守护接力能量包”，接力守护因疫情受到影响基本生活陷入危机的困境流动人口个人和家庭，帮助其解决因疫情导致的突发性、紧迫性、临时性的基本生活困难。截至3月20日线上筹款5.2万元。
同时，“1+N”多方位社工抗疫守护行动也在持续服务中，截至目前，通过电话访问、线上咨询服务、个案跟进等方式针对社区困境长者、困境儿童、残障人士、特殊群体等开展服务，还开展了“宅家防疫”、“健康运动””等线上主题服务，累计服务超15000人次。
喻东（壹基金）：
社区是发生灾害时的第一响应人。壹基金安全家园项目多年来一直致力于培养基层社区的灾害应对能力，培育社区志愿者救援队，并为救援队募集个人防护装备与应急资源，提供灾难医疗、灾难心理、简单搜救、应急指挥等方面的培训，协助其制订应急预案、开展应急宣传/演练活动。
新冠肺炎疫情发生后，壹基金迅速启动壹基金抗击新冠肺炎疫情行动，安全家园项目组迅速动员全国各地的社区志愿者救援队伍参与到社区防疫行动中来。截至目前，四川、安徽、陕西、吉林、甘肃、山东、广东等9个省的129支社区志愿者救援队纷纷响应。他们按照日常训练所强调的要求做好个人防护，利用项目培训的应急知识，积极配合当地村委/社区及乡镇/街道开展防疫知识宣传、社区排查、入户调研、环境消杀、防护物资发放、防疫站点设置等工作。共计2717名队员参与行动，覆盖人口超过45万。
本次疫情响应中各地队员根据实际需求做出了很好的应对举措，如主动为居家隔离人员提供体温测量、代购服务等；又如配合交警部门设卡监测，在乡镇/街道层面参与响应行动，而不局限在一个村/社区内。抽样评估显示，100%的队员及一线社工认为其响应行动是有效的，且84.81%认为是非常有效的，并且队伍在响应行动中提高了防灾减灾与自我防护意识，提升了队伍的认同感和凝聚力。
疫情的影响分为两方面，一方面严重影响了正在实施项目的正常进度；另一方面，这次疫情对我们的队伍是一次全面检验，绝大部分队伍都能够积极响应，配合地方政府参与到本地的社区防疫行动中来，检验了项目的有效性。93.67%的队员在评估中表示绝大多数普通社区群众对他们的响应行动给予认同和赞誉。这对队伍和项目的可持续发展、争取在地政府的持续支持等，有积极作用。
刘飞（成都市爱有戏社区发展中心）：
自1月25日开始，爱有戏便持续系统地参与到“社会防疫”工作中。从全面参与社区防疫、构建社区防疫支持体系、助力全国社会防疫、党群动员等方面，为社区“抗疫”工作持续贡献自身的力量。截至3月12日，爱有戏动员251名社会工作者，累计参与社区排查服务居民196197人次；提供心理关爱援助服务7856人次；通过基金会、企业、个人等募集的物资，累计向成都市为主的150余个政府部门、街道、社区、社会组织、企业提供价值100多万元的口罩、消毒液、酒精等防护物资，以及羽绒服、水果、加油卡、牛奶等其他生活物资。
此外，爱有戏策划并参与公益歌曲《援援不断》的制作，上线以来已经累计点击量超过100万，先后被学习强国、广电总局、人民日报等头部平台认可和使用，并被引入湖北方舱医院，为医患人员加油打气、缓解情绪。
爱有戏还积极运用行动研究的方法，梳理实际工作，已经完成《社区社会工作者参与突发卫生事件社会防疫服务实务指引》与《社会心理服务之热线援助指引》的实用教程编辑，进一步提升社会防疫工作的专业性，点击阅读学习已达十万多次。
结合疫情调整发展规划
Q2.本次疫情，对机构（项目）产生了哪些影响？采取了哪些应对措施？机构（项目）的发展规划是否要有一些调整？
程明理（成都授渔公益发展中心）：
公益项目的执行，很多是要靠面对面的行动来实现的，疫情将我们原本在上半年要落地的项目活动全部暂停了。
面对这些问题，我们首先跟各资助方和合作伙伴沟通，保持互动。其次，将能够线上开展的工作按原计划进行，尽量减少疫情对项目的影响。
疫情对机构发展规划的影响：一是今后的社会问题回应上，会将疫情导致的社会问题考虑进去；二是这次新冠疫情对全球都形成了巨大影响，我们会将原来“走出去”的计划与防疫行动结合起来。
官文宾（担当者行动）：
根据抗疫行动项目的物资采购需求，担当者行动开创了“即需即募即采即送”创新模式。一线医务人员的医护物资最重要，如果募捐来的钱放在账上，这样做公益是没用的。我们要的是立即响应，要立即把爱心捐款转化为高效、专业的服务，解决紧急需求问题，解决社会问题。
这和担当者行动平时做公益也是一样的，每年度我们都是把“班班有个图书角”捐赠的钱都用完，零库存。因为捐款人捐钱给你不是要放在你的账上的，是把爱心善款委托给你，要你把他的爱心善款转化为高效、专业的社会服务，解决社会问题。
刘飞（成都市爱有戏社区发展中心）：
这次疫情结束后，我们机构可能会在两大方面做出回应。
首先，我们认为社区营造对社区居民有序地回应疫情是非常有帮助的，所以这条路我们肯定是要坚持的，并且还要加强，这部分如果做好了，对于整个国家的基层治理也会很有帮助，能做得更扎实。其次就是我们可能会探索公共卫生社会工作的一些做法。
重视社区作用及多元参与
Q3.本次疫情对公益行业带来哪些影响？有何思考？对于行业发展有何建议？
程明理（成都授渔公益发展中心）：
我觉得，对在一线开展项目的公益机构，在筹款和机构运营方面会面临重大危机，特别是跟着热点（资源）走，缺乏聚焦和定位的机构。
这次黑天鹅事件，刨除地域、经济等外在因素，其实是对机构运营实力的一次很好的检验，是机构能否实现持续发展的一块试金石。表面上看，似乎跟机构治理、团队管理、项目设计和运营、对外合作和营销没有直接关系，可是从根上分析，这些恰恰是机构运营实力的体现。这次疫情，也许会让愿意持续下去的机构能够更加脚踏实地。
官文宾（担当者行动）：
中国草根公益组织经过这些年的发展，组织、动员、合作能力都已经起来了。政府应该相信民间组织，让民间组织发挥作用，协同起来，效率才是最高的。
担当者行动作为最近15年成长起来的民间公益组织，在重大疫情灾害面前以志愿服务精神为纽带，一天之内，与原来素不相识分布在全球的志愿者和专家，一边组织捐款一边迅速海外采购通关，把爱心转化为医用物资并迅速精准到达需要紧急帮助的医院。救灾就应该发挥社会组织多元参与，发挥“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的现代社会治理机制。中国本土社会组织历经最近15年发展，已经具备很强的专业执行能力、社会动员力和公信力。我相信，这些组织依靠志愿服务精神动员起来，能够有效解决民间捐赠和紧急救灾问题，是构建现代治理体系的重要力量。
喻东（壹基金）：
我看到很多人在反思中都提到对社区防疫及日常减灾的重视，这是一个好事情，我们期望越来越多的公众参与到家庭备灾、社区减灾行动中来，也期望更多捐赠和社会力量参与到该领域来。众人拾柴火焰高，大家都关注并投入到对灾害的基层准备中来，才能真正打造安全的家园。
刘飞（成都市爱有戏社区发展中心）：
我个人觉得这次疫情对行业发展，应该是一个利好。这次抗疫工作的一个重要特征就是社区作用的凸显。党的十九届四中全会上专门提到了“要实现国家治理体系和治理能力的现代化”，基层治理是政府一定会投大力气去做的事情。但在基层治理的过程中，全部依托居委会是不可能的，必然是一个多元参与的过程，社会的发育和成长是中间非常重要的一部分。在这个部分当中，专业的社会工作机构或者叫社会组织会起到专业作用。
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