公益规模化实践观察 | 系统视角下“义仓”的两次重大转变
精选文章
2022-09-22


编者按

2019年起,好公益平台启动了面向平台伙伴的一对一深度支持项目,与益响团队合作,为平台上7家伙伴提供三年的咨询服务。三年间,我们结合对7家伙伴在影响力规模化层面的实践观察,从系统视角和复制模式中如何推动落地合作伙伴等角度撰写了系列观察文章,希望对正在探索或有兴趣推动影响力规模化的伙伴提供参考。


好公益平台发布4篇“公益规模化实践观察”系列文章,本文为系列文章的第3篇。同时,推荐阅读该系列的其他文章——

第1篇:《公益规模化实践观察 | 十方缘如何转换系统视角让更多老人乐享心灵呵护》

第2篇:《公益规模化实践观察 | “班班有个图书角”转换系统视角,建立县域阅读教育生态》

第4篇:《公益规模化实践观察 | 发展落地伙伴有哪些好方法?》



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社会组织关注的大部分社会问题既复杂又庞大,涉及许多相关方,同时受到内外部环境的影响,处于动态变化之中。如何在众多因素中找到问题的症结所在,对症下药?如何动员公益行业以外的力量去共同解决问题?如何迎接变化,完成一次又一次的蜕变?要解答这些问题并带来持续的、大规模的、有效的系统性改变,于社会组织而言是非常有挑战的,而系统视角是一个或许能带来启发的实用工具。

2020年,南都基金会和益响合作,在好公益平台(注①)工作坊中介绍了系统视角。这两年来我们在好公益平台一对一深度支持的公益项目(注②)中看到,部分组织过去数年在系统中的定位或者影响系统的策略经历了重大调整。公益影响力实践观察系列通过对好公益平台的三个公益项目——十方缘、义仓和班班有个图书角的分析,分享社会组织应用系统视角扩大影响力的部分经验。


本文为“公益规模化实践观察”系列文章的第3篇,以好公益平台优质公益产品“义仓”为例, 分析项目从复制到输出方法论,再到助力政府社工站体系建设,其最终目标是构建具有幸福感的社区。


3、义仓

——从项目复制到输出方法论,再到助力政府社工站体系建设构建具有幸福感的社区


成都市爱有戏社区发展中心(以下简称“爱有戏”)专注城市社区发展,以“协力构建更具幸福感的社区”为使命,针对邻里关系疏离、社区公共生活匮乏的社会现实,致力于建设困有所扶、守望相助的现代城市社区。义仓是爱有戏的品牌项目,涵盖从社区互助文化营造、社区互助组织孵化与培育、社区基金及慈善资源筹集等内容;多年来通过义仓发展网络(目前覆盖了31个省份/直辖市),协助扎根于社区的社会组织伙伴落地适合的义仓产品。近年来,义仓逐渐调整定位,减轻“项目落地执行”,更聚焦于输出背后的方法论。

义仓的系统视角经历了两次比较大的变化,第一次是在实践中加深了对系统的理解,第二次则是因为民政部《关于加快乡镇(街道)社工站建设的通知》出台,促使项目团队对系统里各相关方的定位/重要性有了新的思考。而每一次转变,义仓都对自身的项目定位和需要影响的对象更加明确。


方法提炼:


第一次转变,通过实践加深对问题以及各相关方不同特性和需求的理解,结合项目自身情况和特点,重新调整策略,从聚焦项目复制落地转变为输出方法论


  • “爱有戏”在实践中发现,各地社区系统有很大差异性,包括政府投入度、社工机构成熟度、伙伴机构能力等,实现大规模改变需要的投入比预想的多。在2016年前,义仓发展网络的做法更多是提供意见/经验给各地有兴趣学习义仓项目的伙伴。2016年在与壹基金的合作项目中,义仓尝试资源投入更重的支持模式,希望通过主动拓展网络做联合筹款来加快产品复制。在这个过程中,团队意识到各地资源、政策、文化差异很大,而这直接影响到义仓项目能否成功落地,以及落地后能否达到预期效果。同时,各地伙伴的执行能力也有很大差异,很多时候单靠经验分享远远不够。


  • 厘清要解决的社会问题,让团队更以目标为本。很多项目在发展过程中会逐渐模糊“手段”与“目的”的界线,到底是为了解决问题而有项目这个手段,还是拓展项目本身就是努力的目的?2018年,爱有戏推动义仓发展网络理事会明确达成共识,义仓的初衷是为了解决“邻里关系疏离,社区公共生活匮乏”的问题。而仅仅发展当时的项目不足以解决这个复杂的社会议题,需要更目标导向地找寻推动问题解决的方法。进一步聚焦思考,问题所在的系统里,谁有潜力或意愿贡献到问题解决?他们的不同需求是什么?义仓所担当的角色又应该是什么?

  • 结合自身的限制和优势,将定位调整为面向社区服务机构输出方法论。对义仓来说,2016年与壹基金合作的伙伴重支持模式,面临着爱有戏自身资源不足以给数量众多的合作伙伴提供深度支持的挑战。团队反思自身的核心优势,其实不是做项目本身,而是针对社区邻里关系、社区互助体系的一套本土的社区工作方法,以及可以撬动研究合作方,从实践经验中梳理出方法论。同时,以方法为核心亦可回应社工机构对“自主性,不希望直接复制爱有戏项目”的需求。基于这些考虑,义仓定位转变成面向更成熟的相关方的方法论输出,包括本身有一定执行能力的社工机构,或者有决策权的地方政府部门。爱有戏作为一家与当地政府紧密合作的社工机构,可以利用自身经验制定出更能有效影响这些相关方的策略。

第二次,在执行以方法论输出为新策略的过程中,新政策带来了一个系统性改变的关键杠杆点,将策略聚焦于影响各地社工站

  • 解读政策发展趋势,看到义仓依托社工站体系加速问题解决的机会并通过实践快速验证假设。疫情让政府更重视服务下沉到社区,而社工站体系便是最主要的抓手。政策中的核心理念是五社联动,强化资源整合,包括联动社区、社会组织、社工、社区志愿者、公益慈善资源等,“避免单纯承担事务性工作”,而这正与义仓的方法论高度契合。如果义仓的方法可以有机地嵌入到社工站的运营里,提供五社联动的一些方式方法,比起一家一家机构去影响,可以更快更有效地解决社会问题。爱有戏运营的社工站也成为此策略最佳的试验场,把义仓的方法应用到自身运营的社工站里取得了很好的成效。因此,义仓的策略进一步聚焦到向各地社工站输出方法。


  • 考虑地方政府和社工机构的角色和各自的决策关键,探索两个不同的影响路径。社工站体系最重要的两个关键相关方必然是作为购买方的地方政府和作为承办方的社工机构。第一个路径,希望通过政策倡导把五社联动具体化,并承接地方政府提供给当地社工站的培训服务,以此嵌入义仓的工作方法。为这个路径做准备,未来需要从爱有戏的实践经验中梳理出有效的证据以推动政府资源投入。第二个路径,直接影响社工机构。产品研发中更多地考虑社工机构打造自己品牌的动力和对具体应用方法的需求,添加品牌营造的元素并强调实践案例和解难方法。


  • 随着关键相关方之一调整为社工站,爱有戏意识到,需建立跨部门的合作机制以统一方向及协调策略落实工作。目前的策略下,爱有戏的社工站运营担当很重要的角色,但并不属于义仓团队的一部分。此前的经验启示:从社工站团队的角度出发,会产生“是否一定要用义仓方法运营社工站”的疑问,团队内部也花了一些时间精力去讨论并达成共识,认同这样做的价值。未来,两个团队要共同落实义仓的系统性改变策略,也许会再有不同的意见,或者具体工作中需要互通有无适时调整策略,日常工作中具体的合作沟通机制便是很重要的课题。


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4、总结与反思


到此,我们已经对十方缘、班班有个图书角和义仓三个案例进行了分析,详述了系统视角转换的关键思考和工作,以下重申三个要点:

1、理解系统以找到关键的一个/一些杠杆点:在杠杆点干预可以小投入带来大幅度的问题改善,比如班班有个图书角选择聚焦影响县域教育局

2、制定并落实多方联合的系统性改变策略:没有任何一家机构可以单靠自己一家去推行系统性改变,比如十方缘跟政策研究方、不同的行业、协会等合作

3、不断地在1跟2之间来回反思及调整:系统是不停变化的,理解系统和制定并落实策略之间也不是线性的关系,比如义仓通过实践更好地了解系统制定策略,并根据重点政策出台再一次进行调整

说到这里,或许有一些读者会思考,任何的问题解决都需要知道进度和成效,那么,系统性改变可以如何度量呢?怎么样才知道有没有成功改变系统呢?由于文中案例都还处于系统视角的探索阶段,而评估方法亦在开发中,但我们相信这也是未来行业进步的方向。比如,每一个系统性改变的策略是否可以找到1-2个核心指标?又或许每个杠杆点的干预、每个关键相关方的影响都需要有相应的指标?基于系统性改变的特性,社会组织要落实这些指标的数据收集,还需与不同的关键相关方(政府部门等)探讨。

可以肯定的是,系统视角转换是具有挑战性的,要推动系统性改变更是困难。也许上述例子看似较为清晰,但团队在现实中更多的感受是“摸着石头过河”。虽然困难,但社会问题本质上就不是容易解决的问题。我们相信尝试系统视角转换会大大提高问题大规模被解决的可能性,深刻了解系统后即便不能实现系统性改变,最起码也可以有助于我们设计更有效的干预模式。所以,如果你也在推动长期的大规模的社会问题解决,但是并不确定怎么做或者目前的策略是否足够,不妨看看系统视角能带来一些什么启发。我们期待能够听到你的经验分享,以及对上面的关键思考和工作进行补充。





① 好公益平台委托益响设计的《规模化战略之系统思维》培训,在20206月到9月期间为近60位好公益平台伙伴提供运用系统思维方法及工具的培训,助其调整战略以更好地回应外部挑战。
 南都公益基金会从好公益平台中选出规模化“高潜(较高潜力)项目”的种子选手,给与更多支持。






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