如何认识、推动和评估系统变革? | 研究速递
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2021-01-13

2017年和2018年,洛克菲勒慈善咨询分别发布了“针对系统变革的规模化解决方案”(Scaling Solutions toward Shifting Systems)倡议的前两份研究报告。前期的研究发现,资助方采取灵活的、长期的、协同性的,并以学习、发展为导向的资助理念和策略,是推动影响力规模化和实现系统变革的关键。今年正式出版的第三份报告《认识、推动和评估系统变革》,则延续了上两次研究的基本脉络,进一步帮助资助方及其合作者思考:什么是系统变革,怎样协助和推动系统变革,以及如何评估系统变革的成效。

五个关键发现

1.对于寻求系统变革的资助方而言,其面临的共同挑战是如何处理好以下两个重点事项之间的平衡:1)承认系统的复杂性和动态变化性;2)简化系统,以便于规划项目和资助策略。


2.资助方和公益伙伴们要意识到有不同类型的系统变革:渐进式变革(incremental change,在现有规则内进行调整)、改革(reform,改变现有规则)、转型(transformation,创造新的规则或体系)。每种变革所涉及的战略、重点及时间周期是各不相同的,需要分别讨论和规划。


3.资助方和公益伙伴们每年都会收集大量的项目数据,但大部分数据都未能得到有效的利用。大家往往关注的是所投入的资源、所开展的活动以及短期的绩效。在收集到的项目数据中,能说明资助对系统变革长期影响的数据少之又少。


4.希望推动系统变革的资助方面临着一系列的挑战,比如资源有限或相互之间的意见分歧。但是,各方对系统变革所表现出的积极态度,为共同解决这些挑战带来了新的可能性。


5.对慈善资金的跟踪和成效评估往往与短期的效果相关,并以项目为单位,遵循线性的变革模型。这导致目前的评估手段和方法无法恰当地识别系统变革及其可能的路径,需要我们采取更综合和更灵活的评估手段。


针对上述的核心发现,报告也进一步地给出了一些具体的行动建议。

六个核心建议

1.聆听利益相关方的意见和声音,采取严谨和协作的方式收集和分析成效证据,并与他人分享有益的经验教训,这对推动系统变革和规模化解决方案的实践至关重要。


2.针对希望推动变革的系统制作系统图谱(systems mapping),并制定相应的变革理论。通过这种方式,资助方和公益伙伴们能更容易厘清系统中有哪些重要的组成部分,它的运作方式是怎样的,以便于找到理想的干预和切入点,以及可能出问题的环节。


3.资助方不可避免地会成为希望推动变革的系统之中的一部分。这意味着资助方的进入和退出本身,对系统都会有重要的影响,包括预期内和预期外的影响。因此,资助方要对此有清晰的认识,并进行妥善的把握。


4.在推动系统变革时,政府通常是核心的合作方,其资源和政策制定能力具有不可替代性。公益慈善力量能发挥积极的变革催化作用,但要实现解决方案的规模化,真正大规模地解决社会问题,往往离不开政府的参与和支持。


5.在大部分希望推动变革的系统中,企业和投资者等组成的商业部门,都是非常重要的组成部分。通过吸纳商业部门的力量,共同推动系统性的变革,将会是另一项重要的杠杆。


6.积极推动资助流程的简易化、提升灵活度,寻求跨组织和跨部门的合作,保持开放学习的姿态并尊重受资助方基于实践经验的专业意见和声音,这些策略能够帮助我们更好地推动系统变革。对于资助方来说,显而易见的一点是:要通过系统变革解决诸如气候变化、种族不平等、教育不平等以及其它迫切而严峻的社会问题,首先需要转变的就是公益慈善部门自身的资助模式。


以上为报告《认识、推动和评估系统变革》的核心内容摘要。报告正文将围绕「认识系统变革」、「推动系统变革」和「评估系统变革」这三部分具体展开,分享了诸多实用的认知框架、工具和实践案例。


对“系统思维”和“系统变革”感兴趣的资助方和公益伙伴们,推荐大家点击好公益平台官网资源中心“资料下载”,详细阅读完整版中文报告,或许可以从国际同行的经验和反思中收获不一样的启发。


如果您想进一步了解“针对系统变革的规模化解决方案”(Scaling Solutions toward Shifting Systems)倡议前两份研究报告,可查阅洛克菲勒慈善咨询官方网站:https://www.rockpa.org/project/scaling-solutions/。

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